普洱景邁山古茶林申報(bào)世界文化遺產(chǎn)工作作為普洱市仍至云南省的一件大事,牽動著各級黨委政府和全市各族人民的心。作為普洱景邁山古茶林申遺所在地的瀾滄縣及其惠民鎮(zhèn),積極響應(yīng)省、市的申遺號召,按要求部署,配合各級各有關(guān)部門做好基層申遺工作的落實(shí),以此強(qiáng)化對本土傳統(tǒng)文化的保護(hù),造福一方百姓。自2010年申遺工作開展以來,進(jìn)展順利。普洱景邁山古茶林于2012年9月被公布為全球重要農(nóng)業(yè)遺產(chǎn)(GLAHS)保護(hù)試點(diǎn),2012年11月入選《中國世界文化遺產(chǎn)預(yù)備名單》,2013年5月被國務(wù)院公布為第七批全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位,2014年3月向國家文物局遞交了申報(bào)世界文化遺產(chǎn)的文本,力爭在2017年能評審?fù)ㄟ^。
??充分用好申遺條件?高度重視申遺工作
普洱景邁山古茶林位于普洱市瀾滄縣惠民鎮(zhèn)東南部,是公元7世紀(jì)布朗族先民遷徙到景邁山地區(qū)發(fā)現(xiàn)茶葉并在森林中馴化、栽培,經(jīng)過千余年發(fā)展形成的森林生物多樣性為依托、茶文化為特色的人工栽培型古茶林,現(xiàn)已具有1300多年歷史??梢哉f,普洱景邁山古茶林見證了茶葉發(fā)展歷史,彰顯著人與自然和諧的關(guān)系。
根據(jù)《保護(hù)管理規(guī)劃》的說明,普洱景邁山古茶林文化景觀符合列入世界遺產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)中的三條:一是能為現(xiàn)存的或已消逝的文明或文化傳統(tǒng)提供獨(dú)特的或至少是特殊的見證;二是傳統(tǒng)人類聚居、土地使用或海洋開發(fā)的杰出范例,代表一種(或幾種)文化或者人類與環(huán)境的相互使用,特別是由于不可扭轉(zhuǎn)的變化的影響而脆弱易損文化和物質(zhì);三是與具有突出普遍意義的事件,經(jīng)傳統(tǒng)、觀點(diǎn)、信仰或文學(xué)藝術(shù)作品有直接或?qū)嵸|(zhì)的聯(lián)系。
普洱市認(rèn)為,普洱區(qū)位獨(dú)特、民族眾多、環(huán)境優(yōu)良,景邁山古茶林申遺完全切合習(xí)近平總書記“把云南建設(shè)成為我國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)、生態(tài)文明建設(shè)排頭兵、面向南亞東南亞輻射中心”的三大目標(biāo)定位,是普洱主動融入和服務(wù)國家“一帶一路”戰(zhàn)略的具體行動,有利于進(jìn)一步確立云南和中國西南地區(qū)作為世界茶葉起源地的地位,弘揚(yáng)源遠(yuǎn)流長的中國茶文化,有利于全面提升普洱作為“世界茶源”的影響力,推動普洱走向全國、融入世界。由此看來,普洱景邁山古茶林申遺是勢在必行,是件利國利民的好事。
普洱景邁山古茶林申遺工作自2010年啟動以來,得到了省、市、縣各級黨委和政府的高度重視:省委省政府領(lǐng)導(dǎo)先后多次到普洱景邁山古茶林調(diào)研并指導(dǎo)申遺工作;國家文物局領(lǐng)導(dǎo)率世界遺產(chǎn)保護(hù)司等有關(guān)專家連續(xù)兩年到普洱景邁山古茶林實(shí)地進(jìn)行調(diào)研和指導(dǎo);省文物局領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系普洱景邁山古茶林,經(jīng)常實(shí)地深入進(jìn)行業(yè)務(wù)技術(shù)指導(dǎo),及時(shí)協(xié)調(diào)解決保護(hù)整治工作中面臨的困難和問題。
在省、市、縣各級黨委和政府的高度重視和各級相關(guān)部門的努力工作下,現(xiàn)已完成了普洱景邁山古茶林基礎(chǔ)研究和考察論證,提交可行性報(bào)告,制訂保護(hù)與管理規(guī)劃和編制上報(bào)申報(bào)文本等主要任務(wù),申遺工作穩(wěn)步有序推進(jìn)。目前,已確定申報(bào)遺產(chǎn)地總面積17704.50公頃(約177平方公里),其中:遺產(chǎn)區(qū)面積為7167.89公頃(約72平方公里),主要分布在景邁、芒景、芒云3個(gè)行政村范圍內(nèi),涉及15個(gè)傳統(tǒng)村落,包含景邁大寨、糯崗、勐本、芒埂、老酒房、芒景上寨、芒景下寨、翁基、翁洼、芒洪10個(gè)村寨;緩沖區(qū)面積為10536.61公頃(約105平方公里),包含南坐、籠蚌、班改、那耐、芒云老寨5個(gè)村寨。
??建立健全申遺機(jī)構(gòu)?完善申遺法規(guī)體系
為保障申遺工作順利推進(jìn),建立健全各級申遺機(jī)構(gòu),省政府于2014年3月成立了申遺工作協(xié)調(diào)小組;普洱市于2013年12月調(diào)整充實(shí)了以市委書記為組長,市長為常務(wù)副組長的普洱市申遺領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu);2013年12月成立了普洱景邁山古茶林保護(hù)管理局;瀾滄縣調(diào)整充實(shí)了申遺領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室、宣傳組、保護(hù)整治組、政策法規(guī)組和專家組的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。同時(shí),成立了瀾滄拉祜族自治縣文化遺產(chǎn)管理中心、景邁山古茶園保護(hù)管理局、森林公安景邁芒景古茶園派出所,縣、鎮(zhèn)、村三級保護(hù)管理機(jī)構(gòu)也逐步建立。
完善申遺法規(guī)體系,規(guī)范保護(hù)條例。2009年以來,瀾滄縣先后出臺了《瀾滄拉祜族自治縣人大常委會關(guān)于景邁山的保護(hù)決定》、《云南省瀾滄拉祜族自治縣古茶樹保護(hù)條例》、《云南省瀾滄拉祜族自治縣民族民間傳統(tǒng)文化保護(hù)條例》、《瀾滄拉祜族自治縣人大常委會關(guān)于保護(hù)景邁芒景古村落的決定》等一系列地方性的政策法規(guī),進(jìn)一步加強(qiáng)對景邁山古茶林、傳統(tǒng)村落等自然資源和人文景觀的保護(hù)管理;惠民鎮(zhèn)景邁村和芒景村分別制定了《景邁村茶葉市場管理公約》、《芒景村保護(hù)利用古茶園公約》,從村級層面提出了管理保護(hù)古茶林的具體措施。為普洱景邁山古茶林申遺工作的順利推進(jìn)保駕護(hù)航。
??廣泛動員安排部署?深入宣傳營造氛圍
作為景邁山古茶林申遺地所在地,瀾滄縣高度重視申遺工作,先后召開了全縣申遺工作動員大會、景邁山景區(qū)保護(hù)整治工作會、申遺工作推進(jìn)會、景邁芒景景區(qū)民居保護(hù)和環(huán)境整治工作推進(jìn)會及監(jiān)測工作會議等申遺工作專門會議,及時(shí)部署申遺工作,總結(jié)申遺取得的成績和經(jīng)驗(yàn),分析存在的困難和問題,使部門、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村組和個(gè)人明確職責(zé),明確分工,明確任務(wù),形成了一級抓一級、層層抓落實(shí)的工作格局。
同時(shí),通過多形式廣泛開展申遺宣傳工作,向廣大群眾宣傳申遺工作的重大意義,充分調(diào)動群眾參與申遺工作的積極性和主動性。如:編印宣傳手冊、工作簡報(bào)、設(shè)置宣傳展板、開設(shè)申遺專欄,制作專題片、宣傳片,協(xié)助拍攝微電影《景邁故事》,15個(gè)傳統(tǒng)村落全部開通廣播滾動播放雙語宣傳,縣、鄉(xiāng)、村干部培訓(xùn)中把申遺內(nèi)容納入培訓(xùn)課程之一等,加大對內(nèi)對外的申遺宣傳力度,爭取更多的人對普洱景邁山古茶林申遺工作的廣泛支持和參與。
??保障申遺工作經(jīng)費(fèi)?切實(shí)加大保護(hù)力度
為保障申遺工作順利推進(jìn),各級政府進(jìn)一步加大了申遺工作經(jīng)費(fèi)的投入。自2007年以來,普洱市和瀾滄縣政府共同在惠民旅游小鎮(zhèn)、普洱景邁山古茶林及傳統(tǒng)村落的保護(hù)利用項(xiàng)目上投入27933萬元,主要用于規(guī)劃編制、環(huán)境整治、征地拆遷等工作。積極爭取文物保護(hù)專項(xiàng)資金。翁基、糯崗被列入中國傳統(tǒng)村落名單,已申請到項(xiàng)目資金3850余萬元,目前正在申請芒景上下寨、芒洪大寨的展示利用資金,計(jì)劃用于保護(hù)規(guī)劃編制、民居保護(hù)修復(fù)、消防設(shè)施建設(shè)、展示設(shè)施建設(shè)、景觀恢復(fù)整治等方面。
為加大保護(hù)力度,瀾滄縣、惠民鎮(zhèn)及相關(guān)的村采取了一系列措施:抽調(diào)精干力量組成工作組有針對性的分片集中開展保護(hù)整治工作;建立完善監(jiān)測巡查系統(tǒng),啟動遺產(chǎn)區(qū)內(nèi)的監(jiān)測和巡查工作;加強(qiáng)傳統(tǒng)民居建筑的保護(hù)和提升改造工作,嚴(yán)格控制民居的建筑風(fēng)格和外觀,引導(dǎo)群眾拆除不符合傳統(tǒng)民居特色建筑或進(jìn)行改造提升;引導(dǎo)景邁山居民到遺產(chǎn)區(qū)外惠民旅游小鎮(zhèn)新建住房,逐步減少遺產(chǎn)區(qū)的人流量和車流量,保持遺產(chǎn)區(qū)原有的生態(tài)環(huán)境和人文環(huán)境;加大自然景觀保護(hù)力度,禁止在遺產(chǎn)區(qū)范圍內(nèi)從事開山采礦、挖沙取土等可能改變遺產(chǎn)區(qū)地形地貌的活動,嚴(yán)禁擅自移栽、砍伐古茶樹和古樹,嚴(yán)厲查處毀林、盜林等違法行為。在遺產(chǎn)區(qū)實(shí)施退耕還林990余畝,生態(tài)恢復(fù)造林500余畝,生態(tài)茶園改造3萬余畝,劃定公益林6.8萬余畝;加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),實(shí)施了公路改造、電纜線地埋、綠化美化、引水工程、民族文化傳承點(diǎn)、觀景臺、指示牌、標(biāo)識牌、遺產(chǎn)區(qū)簡介牌等工程建設(shè);加大環(huán)境整治力度,制定衛(wèi)生清潔保潔制度,建立村民自覺清潔保潔的長效機(jī)制;加大亂搭亂建、亂堆亂放等行為整治力度,統(tǒng)一制作與古樸民居風(fēng)貌相近的木桶套,給太陽能熱水器“穿衣戴帽”,讓其與周邊環(huán)境風(fēng)貌一致;加強(qiáng)居民自主保護(hù)意識。當(dāng)?shù)厝罕姲凑栈鶎用裰鳑Q策程序,在關(guān)鍵路口自發(fā)設(shè)立關(guān)卡,禁止外面的茶葉、未審批的鋼筋水泥建筑材料、違禁農(nóng)藥化肥等流入景邁山。
??把握申遺契機(jī)?帶動茶業(yè)轉(zhuǎn)型升級
景邁山古茶林區(qū)不僅對原有古茶林進(jìn)行有效保護(hù),還對原臺地茶進(jìn)行生態(tài)化改造,營造生物多樣性的生態(tài)環(huán)境。目前已改造2.98萬畝。原來臺地茶園種植密度大、施用化肥,茶品質(zhì)上不去,價(jià)格低,茶產(chǎn)業(yè)亟待轉(zhuǎn)型升級。為此,瀾滄縣實(shí)施試點(diǎn)工程,采取政府每畝補(bǔ)助300元,每畝保留160株原茶樹,新栽遮蔭樹不少于10棵,品種不少于6個(gè),茶園使用有機(jī)肥等措施。目前生態(tài)茶園春茶每畝產(chǎn)量30公斤左右,每公斤200元,畝產(chǎn)值達(dá)6000元。過去臺地茶畝產(chǎn)80公斤,價(jià)格20元以下。
芒景村于2007年成立茶專業(yè)合作社,首先進(jìn)行了2000畝示范茶林建設(shè)。2010年,芒景村恢復(fù)了布朗族林下種植茶葉技術(shù),開始了臺地茶改造。2014年是芒景有機(jī)茶認(rèn)證年,芒洪、那乃村民小組有機(jī)茶得到國家認(rèn)證,芒景村上寨、下寨村民小組等4個(gè)小組的茶進(jìn)行了歐盟認(rèn)證,生態(tài)有機(jī)茶為茶產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級帶來了后勁。在景邁山,像這樣的茶葉專業(yè)合作社已有49家,有效帶動了當(dāng)?shù)夭铇I(yè)轉(zhuǎn)型升級,有效增加了村民們的收入。
??附:景邁山古茶林申遺路
2010年啟動申遺工作。
2012年3月,向國家文物局提交了申報(bào)文本初稿。
2012年6月,通過了國家文物局對景邁山古茶林進(jìn)行的現(xiàn)場考察評估。
2012?年9月普洱景邁山古茶林被聯(lián)合國糧農(nóng)組織公布為全球重要農(nóng)業(yè)遺產(chǎn)(GIAHS)保護(hù)試點(diǎn)。
2012年11月,普洱景邁山古茶林成功入選《中國世界文化遺產(chǎn)預(yù)備名單》,申遺工作取得了階段性重要成果。
2012年12月,中英文兩個(gè)版本《預(yù)備名單提交表格》已填報(bào)國家文物局,并遞交到聯(lián)合國教科文組織。
2013?年被國際茶業(yè)委員會確認(rèn)為“世界茶源”。
2013年5月被國務(wù)院公布為第七批全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位。
2013年10月被云南省人民政府公示為省級民族文化保護(hù)區(qū);目前正在申報(bào)國家4A級旅游景區(qū)。
2014年3月28日與省市一道將《申報(bào)文本》和《保護(hù)管理規(guī)劃》上報(bào)國家文物局報(bào)備。
陳財(cái),普洱茶新銳制茶工程師,1987年03月出生,云南瀾滄人,出生于制茶世家。先后任技術(shù)員、審評員、技術(shù)科長、總工程師,擁有多年年古茶制作經(jīng)驗(yàn),交流探討。歡迎關(guān)注陳老師【微信: 435121 】
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